
Une collaboration inédite entre Santé, Handicap, Aide à la Jeunesse et l’AVIQ permettra d’accompagner les enfants et jeunes vulnérables souffrant de handicaps associés à des troubles psychiques ou psychiatriques, grâce à des mesures concrètes et un changement de culture. Une première rencontre intersectorielle s’est tenue entre Valérie Lescrenier, Vice-Présidente en charge de l’Aide à la Jeunesse, Yves Coppieters, Ministre de la Santé, l’Union francophone des magistrats de la Jeunesse et l’UCD (Union des Conseillers et Directeurs de l’Aide à la Jeunesse), l’AVIQ et l’ONE.
Les enfants et jeunes à la croisée des secteurs (EJCS), pour lesquels il manque de lieu d’accueil et de vie adéquats répondant à leurs besoins particuliers, sont parmi les plus vulnérables : souffrant de handicaps et de troubles psychiques ou psychiatriques, ils nécessitent un accompagnement spécifique souvent complexe à coordonner entre plusieurs secteurs.
Pour ces jeunes, un trajet de crise peut, parfois, être nécessaire. Par conséquent, les cadres existants doivent être adaptés et ce, afin d’éviter toute rupture dans leur parcours.
Les actions existantes seront également amplifiées et encadrées car une prise en charge de qualité des Enfants et des Jeunes à la Croisée des Secteurs nécessite un véritable changement de culture qui doit être soutenu et accompagné.
Vers une prise en charge globale et intersectorielle
Face à ce défi, une rencontre intersectorielle historique a eu lieu ce vendredi 13 décembre 2024 pour définir des solutions concrètes et adaptées. Il a été décidé que le protocole d’accord ministériel qui avait été mis en place début 2024 pour encadrer cet accompagnement sera concrétisé rapidement par un accord de coopération administratif entre l’Aide à la Jeunesse, l’AVIQ et l’ONE.
Parmi les décisions prises figurent:
- La mise à disposition d’un guide de procédure à destination des professionnels des différents secteurs concernés sera bientôt disponible, il a été rédigé par les tous les acteurs concernés, dans un optique d’intersectorialité et ce, pour permettre aux professionnels des secteurs d’être orientés vers les meilleurs partenaires pour la prise en charge efficace et rapide des enfants et des jeunes. Il définit les dispositifs intersectoriels de prise en charge ainsi que les processus pour parvenir à dégager des solutions répondant aux besoins des jeunes ;
- Le renforcement des équipes des cellules mobiles d’intervention (CMI) de l’AVIQ, complétées par des membres des services de l’Aide à la Jeunesse et d’élargir leurs publics cibles en vue d’accompagner les situations dans les lieux de vie de ces jeunes, par une approche intersectorielle alliant les compétences handicap, santé mentale et éducative. Dans cette optique, la collaboration avec les services de l’Aide à la Jeunesse, qui viennent en appui de ces équipes, sera désormais formalisé ;
- La création d’un dispositif novateur, en 2025 via une unité de crise résidentielle co-financée par les secteurs au sein d’un bâtiment de l’AVIQ situé dans la Province du Brabant wallon. Cela permet la création de 6 à 8 places en résidentiel au sein d’une structure dont le fonctionnement sera assuré par les trois secteurs : Aide à la Jeunesse, Santé mentale et Handicap ;
- L’attribution de moyens humains supplémentaires sollicités par l’Aide à la Jeunesse auprès du SPF Santé Publique qui seront activés rapidement. Ces agents fédéraux seront rattachés en ligne directe aux hôpitaux afin de mieux rediriger les enfants et jeunes vers les structures les plus adéquates. (7 ETP dont 4 en IPPJ et 3 pour les services agréés - 2 AMO[2] qui sont ouvertes 24/24h et 1 PEP[3]-).
Ces mesures ambitieuses marquent un tournant dans l’accompagnement de ces jeunes et leurs familles. Elles permettront que, dès le départ, chacun des acteurs envisage ce qu’il peut mettre comme moyens en œuvre pour venir en support de la famille ou du milieu institutionnel où réside le jeune.
Valérie Lescrenier, Vice-présidente et Ministre de l'Enfance, de la Jeunesse, de l'Aide à la jeunesse et des Maisons de justice : « Il s’agit ici d’une avancée significative dans l’accompagnement des Enfants et Jeunes à la Croisée des Secteurs. En effet, ce travail conjoint avec le Ministre Coppieters, l’AVIQ, l’ONE, l’Aide à la Jeunesse et, bien entendu, l’Union francophone des magistrats de la Jeunesse ainsi que l’Union des Conseillers et Directeurs rencontre parfaitement mon souhait d’une meilleur intersectorialité au service de celles et ceux qui en ont le plus besoin. Il s’agit d’un véritable changement de philosophie dans l’approche de l’accompagnement de ces Enfants et Jeunes et je tiens à remercier tous les acteurs précités pour leur engagement. Elles/ils doivent pouvoir bénéficier du meilleur soutien possible pour viser à améliorer leur parcours de vie. Les professionnels qui les accompagnent doivent également disposer des outils adéquats face à des situations particulièrement complexes. C’est cette mission que nous sommes en train de concrétiser. »
Yves Coppieters, Ministre de la Santé et du Handicap : « Les Enfants et Jeunes à la Croisée des Secteurs (EJCS) sont des enfants et jeunes en situation de handicap, pris en charge par l’Aide à la Jeunesse, et présentant des troubles d’ordre psychique ou psychiatrique souvent associés à des troubles du comportement. Pour ces jeunes, il est essentiel de dépasser les frontières administratives et sectorielles afin de leur offrir des réponses adaptées et humaines. Cette démarche conjointe marque un tournant vers une prise en charge globale et intersectorielle, qui considère chaque jeune dans sa singularité. Je suis particulièrement fier de l’approche adoptée, qui conjugue les expertises en santé mentale, handicap et éducation pour bâtir un cadre solide, respectueux et porteur d’espoir pour ces jeunes et leurs familles. »
[1] Un protocole d’accord relatif à une meilleure prise en charge intégrée des « Enfants et Jeunes à la Croisée des Secteurs » a été validé par les Ministres compétents en matière de santé, aide à la jeunesse, handicap, enfance et enseignement le 6 février 2024. Il prévoit que la CIM Santé publique invite les autres ministres visés par le protocole pour traiter les questions touchant aux politiques ayant un impact intersectoriel.
[2] AMO : service d'action en milieu ouvert
[3] PEP : Projet éducatif particulier